ELS NOSTRES ESTATUTS
Preambul
La llengua catalana va néixer fa més de mil anys i des d’aleshores la seva presència ha estat ininterrompuda al territori històric del departament dels Pirineus Orientals. Paral·lelament neix la llengua occitana i la seva presència també és ininterrompuda al territori de Fenouillèdes. Actualment, la pràctica diària d’aquestes llengües pateix un evident declivi, per manca de transmissió generacional, conseqüència de la marginació d’aquestes llengües a la vida pública i la seva exclusió de l’ensenyament escolar. La seva continuïtat centenària en aquests territoris està actualment clarament amenaçada.
El català, però, no és una llengua regional com qualsevol altra: és parlat per nou milions de persones en diversos territoris on sovint es beneficia de l’oficialitat; és la vuitanta-vuitena llengua més parlada del món, la vint-i-sisa més utilitzada a Internet; és una llengua totalment moderna, utilitzada tant en l’àmbit cultural com en l’àmbit econòmic. És molt clarament un factor de cohesió de la nostra identitat i pot constituir una eina eficaç per al desenvolupament econòmic i cultural.
Una política lingüística de foment del català i, en el cas del fenouillèdes, de l’occità, s’ha de basar en criteris d’utilitat concreta d’aquestes llengües però també en els principis universals de diversitat cultural i igualtat de valors entre totes les llengües. del món. Aquests principis es troben en un gran nombre de textos i declaracions oficials, com ara:
- la Declaració Universal dels Drets Humans: “L’universalisme s’ha de basar en una concepció de la diversitat lingüística i cultural que va més enllà de les tendències homogeneïtzadores i les tendències a l’aïllament, un factor d’exclusió”;
- el Conveni sobre Drets Humans i Llibertats Fonamentals del Consell d’Europa: “El dret a utilitzar una llengua regional o minoritària, en la vida privada o pública, constitueix un dret imprescriptible”;
- Parlament Europeu: “Les llengües regionals i minoritàries constitueixen una font essencial de riquesa cultural. Convé, doncs, donar-los suport incansablement i a tots els nivells, com a part del patrimoni cultural comú”;
- la Constitució del 4 d’octubre de 1958, en el seu article 75: “Les llengües regionals formen part del patrimoni de França”;
- el Consell General dels Pirineus Orientals, en la seva Carta a favor del català: “Avui i per als anys vinents, la pervivència de la llengua catalana és una qüestió cultural, econòmica, política i humana important”.
Cal subratllar que el català i l’occità poden ser útils per a tothom i no perjudicar ningú; la seva promoció no va en cap cas en detriment de la llengua francesa i en cap cas amenaça la unitat de la República.
Així, la Unió podrà donar suport a l’acció cultural dels municipis membres a favor de les llengües catalana i occitana, des de l’assistència a l’ensenyament d’aquestes llengües fins a mostres públiques bilingües o trilingües, inclosa la revisió, en col·laboració amb els serveis estatals competents. , topònims la grafia dels quals és incorrecta als plànols cadastrals.
El català, com l’occità, ens han estat transmesos de segle en segle; al seu torn tenim el deure de transmetre aquestes llengües a les generacions joves i futures, perquè s’integrin millor en el seu propi territori i puguin afrontar millor la globalització cultural. Els municipis, com a institucions més properes a la població, poden actuar de manera pràctica per assolir aquest objectiu, facilitant l’aprenentatge, la promoció i l’ús de les llengües catalana i occitana, en el marc de les seves competències. Així, poden ajudar a acostar aquestes llengües als ciutadans, perquè recuperin un element important d’identitat cultural i de progrés econòmic.
Títol 1 – Creació – seu – durada del sindicat
Article 1
En aplicació dels articles L. 5212-1 i següents del codi general dels ens locals, es constitueix entre els municipis:
L’Albère ; Angoustrine Villeneuve des Escaldes ; Ansignan ; Arles sur Tech ; Baillestavy ; Baixas ; Bompas ; Bouleternère ; Bourg-Madame ; Cabestany ; Calmeilles ; Caramany ; Casteil ; Catllar ; Caudiès de Fenouillèdes ; Les Cluses ; Corbère ; Corsavy ; Coustouges ; Elne ; Enveitg ; Escaro ; Estagel ; Eyne ; Felluns ; Fenouillet ; Fillols ; Font Romeu Odeillo Via ; Fontpédrouse ; Fontrabiouse ; Formiguères ; Fosse ; Fuilla ; Jujols ; Lansac ; Latour Bas Elne ; Latour de France ; Llauro ; Matemale ; Montbolo ; Mont-Louis ; Montferrer ; Montner ; Oms ; Opoul-Périllos ; Palau de Cerdagne ; Le Perthus ; Peyrestortes ; Pézilla la Rivière ; Planès ; Prats de Mollo ; Prats de Sournia ; Py ; Railleu ; Rasiguères ; Rodès ; Saillagouse ; Saint André ; Saint Arnac ; Saint Génis des Fontaines ; Saint Hippolyte ; Saint Jean Lasseille ; Saint Laurent de Cerdans ; Saint Pierre dels Forcats ; Sainte Colombe de la Commanderie ; Sainte Marie la Mer ; Serdinya ; Sorède ; Taillet ; Tautavel ; Théza ; Thuès entre Valls ; Thuir ; Tresserre ; Trilla ; Vernet les Bains ; Villefranche de Conflent ; Vingrau ; Vinça ; Le Vivier,
Una Sindicat Intercomunal que pren el nom de Sindicat per al Foment de la Llengua Catalana i Occitana.
Article 2
El sindicat té competència sobre tot el territori dels municipis membres, citat a l’article 1 d’aquests estatuts. És un servei públic administratiu.
La seva acció pretén promoure:
- la promoció de les llengües catalana i occitana com a vectors de desenvolupament econòmic i turístic ;
- assistència al desenvolupament de l’ensenyament de les llengües catalana i occitana ;
- el desenvolupament del català i l’occità a l’espai públic ;
- la promoció de les cultures catalana i occitana ;
- informació als càrrecs electes i al personal municipal sobre l’ús de les llengües catalana i occitana.
Per tant, realitza missions de suport, assessorament i enginyeria als seus membres en la posada en pràctica de les seves competències en la promoció i difusió de les llengües i cultures catalanes i occitanes.
Un acord determinarà, en aplicació de l’article L. 5211-4-1 del Codi General de Comunitats Territorials, les condicions específiques per a l’exercici d’aquestes competències entre el sindicat i els municipis adherits.
Article 3
La seu del sindicat es troba a l’Associació d’alcaldes i tinents d’alcalde dels Pirineus Orientals, Hôtel du Département, 24, quai Sadi-Carnot, 66000 PERPINYA.
Article 4
El sindicat es crea per un període il·limitat.
Títol 2 – Administració i funcionament
Article 5
Els ajuntaments designen un representant que ha d’elegir ells mateixos el/s representant/s en l’àmbit geogràfic corresponent a l’intermunicipi del qual són membres, d’acord amb els criteris següents:
– Població dels municipis membres en relació amb la població de la seva intercomunitat:
- si és inferior a 10.000 habitants: 2 delegats
- entre 10.000 i 20.000 habitants: 3 delegats
- majors de 20.000 habitants: 4 delegats
– Si el nombre de municipis adherits dins de la seva respectiva intermunicipal és superior o igual a 10, es concedeix un delegat addicional.
Els representants suplents es nomenen al mateix temps que els titulars per tal de poder organitzar les substitucions necessàries en cas de no disponibilitat. Els suplents s’assignen per nom als titulars.
Article 6
El comitè sindical regula mitjançant les seves deliberacions els assumptes de la competència del sindicat. Es reuneix almenys una vegada al semestre en un lloc situat dins el seu àmbit d’actuació i que es determini en el moment de la convocatòria.
El comitè sindical delibera sobre totes les qüestions que afecten al funcionament del sindicat.
Vota el pressupost, decideix els estudis a fer, examina i aprova els comptes.
El comitè sindical pot constituir, per a l’exercici de les seves competències, comissions encarregades d’estudiar i preparar les seves decisions.
El comitè sindical pot establir un reglament de règim intern.
Article 7
La comissió sindical elegeix entre els seus membres el president del Sindicat així com un càrrec format per dos presidents delegats, vicepresidents i, eventualment, un o més membres més.
El seu nombre el determina el comitè sindical, sense que el nombre de vicepresidents pugui superar el 30% de la seva plantilla.
L’actual president de l’Associació d’Alcaldes i Tinents d’Alcalde dels Pirineus Orientals és, per dret, vicepresident del sindicat.
L’elecció del càrrec la presideix el vocal de més edat, i la secretaria l’encarrega el més jove. Qualsevol representant el càrrec del qual quedi vacant per qualsevol motiu serà substituït immediatament i en les mateixes condicions.
La Mesa es reuneix quan la convoca el seu president, prepara les decisions de la comissió sindical.
Article 8
El president és l’òrgan executiu del sindicat. El seu vot és decisiu en cas d’empat en les votacions. Convoca el comitè sindical a reunions de treball; dirigeix els debats, prepara i porta a terme les deliberacions de la comissió. És l’autoritzador de les despeses i prescriu l’execució dels ingressos del sindicat.
El president és l’únic responsable de l’administració, però pot delegar per ordre, sota la seva supervisió i responsabilitat, l’exercici de part de les seves funcions en els presidents i vicepresidents delegats. Aquestes delegacions romanen mentre no se’ls informi.
El president és el cap dels serveis administratius del sindicat. El president representa el sindicat davant dels tribunals.
Títol 3 – Finances i disposicions diverses
Article 9
Els ingressos del sindicat consisteixen en:
- les aportacions econòmiques dels seus membres d’acord amb la distribució següent: 0,30 € per habitant, amb una aportació sòl corresponent a una població de 200 habitants per als municipis de menys de 200 habitants i una aportació màxima corresponent a una població de 70.000 habitants per als municipis amb població més alta Aquesta participació per càpita està subjecta a revisió cada any per deliberació del comitè sindical;
- les subvencions que es puguin obtenir de l’Estat, el Departament, la Regió i qualsevol altre finançador;
- subvencions i ingressos diversos.
Article 10
En cas de pertinença a un municipi o agrupació de municipis després de la constitució del sindicat, el nou soci haurà d’abonar una aportació econòmica durant el primer any, calculada d’acord amb els termes definits en el primer paràgraf de l’article 9 d’aquests estatuts. .
Article 11
El síndic del sindicat serà designat pel prefecte dels Pirineus Orientals a proposta del director departamental d’Hisenda Pública.
Article 12
La baixa d’un soci es determina pels articles L. 5211-19 i següents del codi general de les entitats locals.
Article 13
La Comissió Sindical decideix modificar els estatuts sindicals per majoria de dos terços dels vots dels seus membres.
Article 14
Llevat que els presents estatuts estableixin una altra cosa, la unió estarà subjecta a les normes establertes per a les unions municipals als articles L. 52121 a L. 5212-32 del Codi general de govern local.
Article 15
Aquests estatuts s’adjunten a les deliberacions de les assemblees comunitàries que decideixen sobre la creació del sindicat.